齐鲁红星丨临朐：书记领航 攻坚突破 持续提升党建引领城市基层治理效能

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去年以来，临朐县深入开展“织网扎根·平急结合”行动，实施书记领航城市基层党建攻坚突破工程，持续提升党建引领城市基层治理效能。

全要素聚合力、强引领，城市基层党建工作保障进一步夯实。一是坚持高位推动。县委将城市基层党建作为重点任务纳入议事日程，连续两年作为书记重点突破项目高位推动，先后召开7次调度会议，解决社工招考、党群阵地等问题26个。二是明确靶向攻坚。厘清组织、民政、住建等21个部门工作职责，确定深化党建网格赋能、改善硬件设施配套等10个方面34项重点任务，压实责任，统筹推进。三是持续赋能减负。赋予街道人事考核、征得同意等5项权力，推进职能部门服务事项进驻社区，实现重心下移、力量下沉、权力下放。

全方位补短板、强基础，党建引领基层治理水平进一步提升。一是着力解决社区规模过大问题。重新调整城市社区设置，19个社区居委会全部成立运行，充实103名社区“两委”干部，社区设置进一步规范。二是着力解决社区工作力量不足问题。追加财政经费1822.5万元，新招聘社区工作者243名。实施社区书记头雁领航工程和社区工作者“星火淬炼”计划，先后培育后备干部26人，分期分批组织社工赴奎文、潍城等先进社区开展为期1个月的学习锻炼，全方位提升素质能力。三是着力解决服务阵地不健全问题。通过新建、改扩建、租赁等多种方式，新建15处城市社区党群服务中心、86处网格（小区）党群服务站，党群服务体系基本形成。

全领域密织网、深扎根，平急结合运行服务机制进一步健全。一是开展“织网·扎根”攻坚行动。按照街道建立大工委、社区建立大党委、网格（小区）建立党支部、楼院建立党小组的原则，新建148个网格（小区）党支部、702个楼院党小组，推动党的领导全面覆盖、一贯到底。二是充实“平急结合”服务力量。在街道社区，积极推行兼职委员制度，从驻区单位中选聘10名“大工委”委员和87名“大党委”委员扎根服务；在网格（小区），建立“定岗网格”制度，286名社区工作者下沉网格开展服务管理；在楼院，选拔1919名在职党员就近开展暖心服务，真正让基层治理有温度，居民幸福有质感。三是实施“网格赋能”工程。每个网格按照配备1名社工担任专职网格员、1名在职党员担任兼职网格员、1名街道干部担任网格指导员、1个“双报到”单位常态包靠联系，发动基层党员干部、志愿者等广泛参与的“4+N”原则，充实服务力量；成立网格服务党建联盟，目前第一批已吸纳医疗、金融等9个单位参与，推行“赋能贷”“便民通”等惠民服务，开展各类服务7300余次，授信4.1亿元，实现由基层治理网向民生服务网拓展。

全链条优服务、强治理，共建共治共享的社区幸福家园进一步完善。一是打造社区幸福家园惠民综合体。实行“1+5+N”模式，依托党群服务中心打造社区幸福家园惠民综合体。1即以1个坚强的社区党组织为引领；5即社区食堂、社区理发室、社区公益市集等基本服务保障；N即智慧社区、金融服务等普惠服务功能。目前，已建成3处，覆盖2.1万名群众，惠及3127名儿童、1238名特殊群体。二是多渠道招募红色合伙人。深入摸排城市内各类治理能人，通过市场化方式吸纳各类市场主体、社会力量参与治理工作，建立资源、需求和项目“三张清单”，吸纳500余人加入合伙人队伍，协调解决老旧小区改造、安装充电桩等民生实事136件。三是健全群众协商议事工作机制。坚持“一社区一特色”，搭建马扎议事会、同心圆桌会、民意有约“5”来听等自治平台，引导居民“自己的事情自己管、自己议、自己办”。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

记者：蔡继钗